关于加强对部分无固定收入困难高龄群体
社会保障的建议
随着城镇化进程的不断加快,部分因失地、企业改制下岗等困难高龄群体,随着年龄的增长,逐渐失去劳动能力,生活比较困难,无养老、医疗保障。主要有以下几方面的人员。一是部分村改居居民。当时没有一次购买养老保险,现在又没有政策支持,只能享受每月160元的失地农民养老金。二是部分原国有企业中的临时工、集体企业工人。由于改制时没有购买养老保险,虽然后来有部分人自己补交了,但仍有部分人群没有补交,生活无保障。三是部分原企业职工的农村户口家属、子女。跟随来城市后无法享受城市基本生活保障,有的平时依靠扫地、捡垃圾维持生计。四是其他原因流入我区。如长期从事清扫保洁、捡垃圾等为生又不愿回老家的单身人群。
为保障他们的基本生活,构建和谐社会,建议:一是调整失地农民一次性购买养老政策,让更多自愿购买养老保险的人随时购买保障,解决养老问题。二是扩大低保保障范围。将城市已经到退休年龄,由于各种原因没有养老保障的群体,包括失地达退休年龄和长期居住在城市没有城市户口的人群,给予特事特办,能普遍享受到城市最低生活保障。三是出台社会基本保障方面的政策,对于为城市建设做出贡献,没有养老保障的人群,给予城市最低工资标准的生活保障,改变低保保障一条路子的现状,共享城市发展成果。
(文史委 吴云田)
关于做好外资招商服务的几点建议
积极吸收和利用外资,是实现地方经济跨越发展的重要途径,已成为许多地方政府共同关心的课题。但是,近年来,中心城区外资项目落地难的情况比较多,引进外资项目比较少。2016年度,全市新注册外商投资企业只有4家,合同外资逐年减少,外商投资形势十分严峻,影响了地方经济的可持续发展。为进一步助推外资招商工作,促进外向型经济健康发展,特此建议:
一、努力营造宽松政策环境。市、区两级政府和有关职能部门要高度重视外资招商工作,积极贯彻落实现有外资政策,加强对利用外资工作的指导和扶持,同时,认真研究新形势下利用外资的新趋势,积极为外资企业争取税收、用地、审批、基础建设等方面的优惠支持。
二、积极打造高效政务平台。建立外资企业绿色通道,进一步完善服务承诺、限时办结、首问负责、一站式服务、并联审批等制度,真心做好招商引资每个阶段的服务工作,对外资企业提供“一站式、保姆式”的服务。制定实施行政权力责任清单,对“庸政”、“懒政”坚决问责,加强政府机关行政效能建设。
三、进一步加强招商队伍建设。建议市、区里每年要对负责招商工作的干部进行专业培训,提升工作水平,建立一支高素质的招商干部队伍和人才队伍。同时培养一支精通外语、经贸知识、谈判技巧和法律法规的高素质复合型人才队伍,部署到招商一线,开展驻点招商,不断地提升利用外资水平和成效。
(港澳台侨委 胡新棠)
关于凤霞新村小区道路建设的建议
黎阳镇凤霞新村是我区新农村建设及村改居示范性小区, 规划建设于2004年前后。近年来,随着经济社会的快速发展,居民私家车增多,因受当时经济社会发展的限制,原有规划建设的新村区间道路,已难以适应居民日常出行的需求。两辆汽车根本无法交会,特别是遇到村民的婚姻嫁娶、节假日的走亲访友,部分道路更是无法通行,因此也发生了邻里纠纷,给社区和谐文明带来负面影响。为此建议:
1、对现有住宅区间道路加宽改造,便于车辆的进出;同时对卫生垃圾死角进行清理。
2、打通小区东侧循环道路,便于消防、救护等应急车辆的通行。
(提案委 金长财)
关于屯溪中心城区严控燃放烟花爆竹的建议
屯溪区人民政府于2015年1月22日发布的《关于在屯溪中心城区(部分区域、路段)禁售、禁止和限制燃放烟花爆竹的通告》已近三年。目前,屯溪中心城区除老街及附近区域严控不准燃放烟花爆竹外,其它区域日常婚礼、丧礼、新店开张、搬迁、建筑封顶等都存在燃放烟花爆竹现象。众所周知,燃放烟花爆竹会造成大量烟尘和纸屑,既不文明又造成环境污染,这种状况与我市努力争创全国文明城市及不相符。
为此建议:屯溪中心城区应当严控燃放烟花爆竹,制订出台《关于在屯溪中心城区禁止燃放烟花爆竹的规定》,《规定》明确规定除周边农村外的其它中心城区全年禁止燃放烟花爆竹。
(社法委 王瑞林)